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国务院下令:“便利店售药”全国铺开!

发布时间:2019-09-02 21:27    来源 :医药网   作者:刘润生  

医药网8月30日讯 推动便利店售药,已经写入国家级文件!   8月28日,国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》(以下简称《意见》),提出了20条稳定消费预期、提振消费信心的政策措施。其中,明确提到要加快连锁便利店发展,开展简化烟草、乙类非处方药经营审批手续试点。   换句话说,便利店卖药,要在全国加速推进了。   根据中国烟草行业协会的数据,中国总共有500万家小超市、百货店、便利店、杂货店等零售日常用品的店铺。但如果是算现代化经营、服务齐全的真正便利店,可能没有这么多,但也不会少。   据毕马威中国和中国连锁经营协会最新发布的《2019中国便利店发展报告》,2018年便利店门店超过12万家,行业增速19%。   也就是说,一旦全国的便利店售药均可售药,至少将有12万家便利店加入非处方药市场争夺战。   在日渐寒冬的环境下,药店该怎么办?   从地方政策写入国家文件   这一波推动便利店售药热潮始于北京。   2018年12月,北京市《关于进一步促进便利店发展的若干措施》出台。文件规定,连锁便利店可按有关标准申请零售经营乙类非处方药,申请二类医疗器械经营备案的可由企业总部统一配备质量管理人员。   30天之后,北京首家获批的便利店开始销售乙类非处方药和二类医疗器械。   随后,北京便利店售药进程提速,在不到一年的时间里,几乎每个辖区都有了可售药的便利店。而这并不是北京的最终目标,有消息称,北京市的总体规划是全市6000家便利店,实现售药服务。   北京市敢于提出这样的目标自然是有底气的,除了政策的支持,还有简化审批的作用。   据相关媒体报道,为了推动进程,北京市市场监督管理部门提前服务、简化流程、严格审批,或是向辖区符合条件、有申请意愿的便利店发出邀请函,或是从筹建到拿证,全程专人负责指导,随时解答疑问,一些企业甚至在申报当天就拿到了《药品经营许可证》。   除此以外,北京以外的省市也在以简化审批的形式,推动这一进程。   例如,前不久,上海市浦东新区在全国率先启动一业一证改革,把过去一个行业的多个审批事项进行整合。对于便利店来说,以前需要办食品经营许可证、酒类商品零售许可证、药品经营许可证、第二类医疗器械经营备案凭证和烟草专卖零售许可证5张证。改革后,只需办一张行业综合许可证即可。   而今,国家将简化审批手续写进了国家文件,这或将在全国范围内加速便利店售药这一进程。   第一批一类店出现?   允许便利店销售乙类非处方药,形成的新的经营业态,恰恰与即将实施的药店分级分类管理政策中的一类店无异,这究竟是不谋而合,还是有意为之?   去年底,商务部、医保局、药监局、卫健委联合发布《全国零售药店分类分级管理指导意见(征求意见稿)》,主要任务便包括确立药店的分类类别。   这也被行业认为是大洗牌开始。   征求意见稿指出,药店将被分为三类:一类药店可经营乙类非处方药;二类药店可经营非处方药、处方药(不包括禁止类、限制类药品)、中药饮片;三类药店可经营非处方药、处方药(不包括禁止类药品)、中药饮片。   业内观点认为,药店分级分类,体现了未来我国零售药店的发展方向。目前,经过几十年的野蛮增长,我国药店的数量已将近50万,市场已过于饱和,亟需将一批药店分化出来,推动药品零售行业转型升级,也间接提升药品流通监管效率。   也就是说,50万家药店中肯定会有一部分药店将要分化为一类药店。   如今,便利店已先行一步,已有部分便利店转变为一类药店,而在国家及各地区的政策推动下,这个数字还将继续扩大。这对于有转型意向的药店来说,也是十分值得注意和警惕的,准一类药店也要抓紧行动了,以免在行业洗牌中错失先机。

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