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安徽食品安全动态第20期(总76期)

发布时间:2018-04-08 14:31    来源 :.综合协调处.   作者:综合协调处  

第21期(总第76期)

安徽省食品安全委员会办公室2014年9月5日

本期目录

●全省各地全力保障中秋国庆期间食品安全

●全省食品药品监管系统市局局长座谈会在肥召开

●淮南“四个强化”着力构建农村食品安全网

●五河县全面实施食品安全网格化监管

全省各地全力保障中秋国庆期间食品安全

2014年中秋节和国庆节即将来临,为防控食品安全事故发生,近日,全省各级食品药品监管部门及时部署中秋、国庆期间食品监管工作,全力保障“两节”期间群众饮食安全。

一是加强组织领导,落实监管责任。细化监管方案,落实监管责任,完善监管措施,狠抓工作落实,坚决防控和杜绝食品安全事故的发生。

二是突出工作重点,强化安全监管。针对“两节”食品消费特点,突出农村、城乡结合部、城市社区、旅游景区及车站码头等重点区域,突出月饼、乳制品、粮食制品、肉及肉制品、食用油等重点品种,组织开展对节日热销食品生产企业、流通环节食品安全和餐饮服务食品安全等监督检查,及时排查消除食品安全隐患。

三是加强应急值守,及时报送信息。严格执行节日期间领导带班和24小时值班制度,畅通12331举报投诉电话,保证信息畅通。健全突发事件应急处置工作机制,加强突发事件应急管理,及时妥善处置食品安全突发事件。

四是加强科普宣传,营造良好氛围。深入开展食品安全科普宣传活动,普及食品安全知识,强化企业的责任意识、安全意识和诚信经营意识,大力营造良好的食品安全社会氛围。

全省食品药品监管系统市局局长座谈会在肥召开

近日,全省食品药品监管系统市局局长座谈会在合肥召开。省食品药品监管局徐恒秋局长作重要讲话,陈小俊巡视员主持会议。

徐恒秋局长首先传达了全国省级局长培训班暨年中座谈会议精神。徐局长在讲话中,从体制改革与队伍建设、审批查制度改革、地方政府监管职责、制度体系建设、日常监管、专项整治、技术支撑能力建设以及风险监测工作等八个方面总结了上半年工作,分析了当前监管形势,明确了今后一段时间的重要工作。

徐局长强调,各地一定要坚定改革信心,结合本地区实际,努力构建高效的监管体制;市县局要及时开展审批查制度改革,保证权力规范运行;各地要以问题为导向,拓宽监管思路、突出监管重点,增强监管的针对性有效性;要加强技术支撑体系建设和能力建设全面提升监管能力和水平。

徐局长要求各市局的“一把手”要强化担当意识,把方向、抓大事、谋全局,在其位,谋其政、负其责、尽其力;要强化法治思维,推进依法行政,将监管行为装进“制度的笼子”;要创新监管方式,将事前监管、事中监管和事后监管有机结合起来,做实监管链条。

淮南“四个强化”着力构建农村食品安全网

为加强农村食品市场监管,确保群众食品消费安全,淮南市食品药品监管局从“五个强化”入手,立足职能、因时制宜、突出重点、强化监管,着力提高食品安全保障水平,积极构建农村食品安全网。

一是强化专项整治,注重监管实效。根据农村食品市场的特点,以消费量大、消费者申诉举报集中以及与群众消费密切相关的酒类、肉制品、米面制品、禽蛋制品、儿童食品、豆制品、饮料、民俗特产食品等为重点品种,以农村、城乡结合部和旅游景区、车站等为重点区域,以商场、超市、批发市场、集贸市场、食品店、食品展销会、庙会集会等为重点场所,开展专项执法检查,着力解决存在的突出问题。

二是强化日常监管,注重隐患排查。坚持日常巡查与专项整治相结合,加大对农村小食杂店的检查力度,对冷冻食品、贝类食品、儿童食品等进行重点检查,防止变质、有害食品进入农村市场。严格监督食品生产经营者履行法定责任和义务,加大执法抽检工作力度,全面排查食品安全薄弱环节。

三是强化执法力度,注重整治规范。加大案件查办力度,以生产企业是否获得许可、产品是否符合国家相关标准,是否违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等为重点,坚决依法取缔无证无照生产经营,严厉打击销售过期、变质、“三无”等问题食品以及食品虚假宣传、不正当竞争等违法行为。

四是强化宣传教育,注重舆论引导。以“食品安全江淮行”、“食品安全宣传周”及“食品安全进农村”等系列宣传活动为契机,积极开展食品安全知识普法宣传教育,提高农村群众的食品安全自我保护及维权意识。开展宣传动员食品生产企业员工参与食品安全监督活动,发放《食品安全违法行为有奖举报提示》、《安徽省食品药品监督管理局告全体食品生产企业员工书》等资料,通过宣传发动和奖励举报,进一步强化食品生产从业者质量安全意识。

今年以来,全市共出动执法人员3600人次,检查食品生产单位614户次,检查食品经营户3626户次,检查批发市场、集贸市场等各类市场72个次,查处食品违法案件43件,下发《责令整改通知书》18份。

五河县全面实施食品安全网格化监管

五河县以机构改革为契机,以制度创新为抓手,全面开展了食品安全网格化监管工作,统筹监管资源与社会力量,初步走出了一条专业化与社会化相结合的新路子。

一是合理划分网格。按照属地化管理和分级管理相结合的原则,全县实行三级管理。其中,村(居)作为一级网格,乡镇作为二级网格,县级作为三级网格,县食安委统筹负责三级网格化管理和建设工作。新组建的市场监管局按照职责分工,对各部门食品质量安全监管人员实行定区域、定企业、定人员、定任务、定责任的“五定”网格监管模式,将全县划分为19个食品安全监管点,每个监管点由基层市场监管所1名食品安全监管员牵头,负责本食品安全点管理范围内食品生产、流通、餐饮服务监管,并承担相应食品安全责任;食品安全监管员对所长负责,各所长和科室负责人对分管领导负责。监管网络形成网格图下发,为监管和追责提供依据。

二是整合监管资源。整合全县监管力量,纳入网格化监管网中进行统筹调配。各乡镇及时调整食安委和办公室组成人员,做到“七有”,即:有办公场所、有机构牌子、有公章、有专人负责、有工作制度、有工作台账、有联系电话。一级网格在每个行政村确定1名食品安全协管员和1名信息员;二级网格在每个乡镇确定1名食品安全管理员和1名食品安全宣传员,并在乡镇设立联络员负责与一级、三级网格的联系沟通。目前,五河县乡镇有14名管理员和14名宣传员,村(居)有228名协管员和228名信息员。各市场监管所监管人员与“四员”建立联动机制,共同治理防范辖区内食品安全问题。

三是建立“网格化”监管体系运行机制。围绕食品安全隐患巡查、问题处置和工作绩效考评三个环节,建立工作运行机制。建立走访巡查机制。实行对网格内食品经营者走访巡查的常态化,注重发挥网格组内基层村(社区)食品安全协管员、信息员的优势,把日常巡查、专项检查、突击抽查和明查暗访紧密结合起来,实现动态实时监控。建立协调处理机制。明确县食安办、各职能部门、各乡镇的联络员职责,发挥三级网格组内各监管部门资源整合优势,对发现的或群众反映的问题及时跟进从严处理,实现“立查立处”。建立督查考核机制。五河县细化并出台对各乡镇和职能部门的具体综合考评和奖惩标准并签订目标责任书,对各网格的工作进行定期考核和评定,在年终根据工作绩效考核情况进行奖惩。

四是建立“网格化”监管体系的保障机制。加强基层培训。组织开展对基层执法监管人员和乡镇、村(社区)监管人员的食品安全专题培训。保障运行经费。五河县在落实属地管理责任的同时,明确要求各乡镇食品安全工作经费保障不低于3万元,确保网格化监管高效运转。强化宣传教育。强化对食品生产、流通、餐饮服务等从业者的食品安全主体责任和意识教育;加强食品安全知识宣教力度,不断提高群众对伪劣食品的鉴别能力、消费维权意识和自我保护意识。同时,运用各种宣传舆论渠道,公布举报电话,加大对食品安全“网格化”监管的宣传报道,向社会公众报道工作进展和成效,增强群众对工作的认知度、认同感和参与度,营造全社会广泛关心、参与食品安全监管的良好氛围。

通过半年运行,五河县的食品安全“网格化”监管工作初显成效,解决了食品安全监管“看到的管不了,能管的看不到”问题。前期,全市开展走私牛羊肉治理整顿,五河县各乡镇和职能部门相互协调,管理员、协管员、执法监管人员互通信息、相互配合,先后查处了走私牛羊肉等违法行为,共立案11起,查获问题牛羊肉625公斤,案值1.636万元。

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